Справка: Крупнейшие поставщики газа в ЕС. Российский газ стал самым скандальным товаром в европе
В 2017 году экспорт газа в Европу и Турцию был снова успешным для российского «Газпрома». Российский газовый гигант определенно может использовать эти позитивные результаты в пропагандистских целях. Тем не менее, проблемы нарастают, и вряд ли впереди предстоит очередной пик. Кроме того, ожидается яростная политическая борьба вокруг реализации проекта «Северный поток-2».
Согласно данным «Газмпрома», опубликованным в январе 2018 года, в прошлом году компания поставила 193 миллиарда кубических метров природного газа во все страны за пределами СГН. Это на 14,6 млрд. кубометров, или на 8,1 процентов, выше предыдущего максимума, достигнутого в 2016 году. В 2016 году «Газпром» увеличил экспорт газа до 179 млрд. кубометров, или на 12 процентов по сравнению с 2015 годом. «Газпром» два года подряд добивается абсолютных максимумов, что весьма впечатляет на фоне непрекращающейся анти-газпромовской пропаганды на Западе и среди части российских экспертов, утверждающих, что Европе не нужен газ российского экспортера.
По расчетам российских специалистов, в 2017 году в Европейский Союз было поставлено 170 млрд. кубометров российского газа, что на 16 млрд. кубометров больше, чем в 2016 году. Обратные поставки на Украину выросли всего на 3,1 млрд. кубометров. Таким образом, объем чистого экспорта российского природного газа в ЕС вырос примерно на 13 млрд. кубометров. Этот прирост был почти равномерно распределен между Северо-Западной Европой (поставки через Германию) и Юго-Восточной Европой (транзит через Украину).
Конкуренты «Газпрома» также продемонстрировали в Европе хорошие результаты. Так, Норвегия прибавила 7,6 млрд. м 3 , или 6,8 процентов. Импорт СПГ увеличился почти на 7 млрд. м 3 . Впрочем, поставки из Северной Африки не достигли уровня 2016 года. Причины роста вполне понятны: низкие цены на газ стимулируют его потребление в Европе, в то время как снижение внутреннего производства серьезно увеличивает импорт, который в прошлом году достиг своего нового исторического максимума на уровне 382,6 млрд м 3 .
Очень важным событием для европейского рынка в 2017 году стал взрыв в газовом распределительном узле Баумгартен в Австрии. Эта авария может заставить заинтересованные стороны всерьез задуматься об эффективности европейской газовой стратегии, которая предусматривает активное развитие биржевой торговли, газовых распределительных узлов и спотового рынка, а также фокусирует внимание на создании альтернативных мощностей для приема и хранения сжиженного природного газа (СПГ).
Перебои в поставках российского газа в некоторые европейские страны, вызванные взрывом в Баумгартене, давали прекрасную возможность доказать эффективность новой организации поставок. Однако, результат оказался абсолютно противоположным. Вариант биржевой торговли не сработал, поскольку, как выяснилось, во время этого неожиданно возникшего пикового спроса, в хранилищах не оказалось дополнительного количества газа. В необычно холодную погоду европейские потребители, как правило, обращаются к Газпрому за дополнительным количеством газа. Преимущество долгосрочных контрактов состоит в том, что такой поставщик гарантирует покрытие сезонных пиков. На спотовом рынке такого гаранта нет, поэтому нет никакой возможности удовлетворить неожиданно возникший спрос.
Примечательно, что кризис произошел в Италии, которая отличается максимальной в Европе степенью диверсификации газового импорта. В дополнение к российскому и норвежскому газу, Италия может получать энергоноситель из Северной Африки, а также обладает несколькими терминалами для СПГ. Однако, ни сжиженный природный газ, ни поставки из Северной Африки не помогли Италии, когда произошел взрыв в Баумгартене, в то время как цены на спотовом рынке немедленно и очень значительно подскочили.
Таким образом, ситуация в Италии позволяет прийти к следующему выводу: диверсификация поставок не является гарантией доступности газа, не говоря уж о снижении цен на топливо, а новая европейская структура газового рынка имеет очевидные изъяны и слабые места. Спотовое ценообразование превращается в потенциальную ловушку в тех случаях, когда запасы газа недостаточны. Любая техническая авария, которая приводит к снижению физического объема топлива на бирже, способствует резкому скачку цен. И при этом никаких дополнительных количеств газа в распределительных центрах не появляется.
Примечательное событие произошло в 2017 году. После многолетнего затишья, вызванного давлением Брюсселя на систему долгосрочных контрактов в целом и на позицию России как крупнейшего поставщика, был подписан новый 10-летний контракт с хорватской компанией Prvo Plinarsko Drustvo на поставку 1 миллиарда кубометров газа в год. Соглашение было достигнуто как расширение краткосрочного контракта, подписанного в конце 2016 года на поставку 1,5 миллиардов кубических метров в течение девяти месяцев.
Это означает, что хорватская компания решила заключить долгосрочный контракт на примерно половину своих ежегодных потребностей, что также было связано с сокращением внутреннего производства газа в стране, которое составило примерно 1млрд м 3 за период с 2010 по 2016 год.
Ситуация на итальянском рынке была бы значительно проще, если бы был реализован проект «Южного коридора» и проложен газопровод через Грецию. Именно поэтому в настоящее время Россия готова поставлять газ по дну Черного моря, причем ресурсы и необходимая инфраструктура для этого в России уже имеются.
Авария на газовом узле Баумгартен в Австрии дала дополнительный импульс для весьма острой борьбы между сторонниками и противниками прокладки газопровода в обход Европы, и, соответственно, борьбы некоторых западных элит за сохранение транзита российского природного газа через Украину.
С самого начала проект прокладки дополнительного газопровода «Северный поток-2» вызвал активное сопротивление со стороны США, Европейской комиссии и ряда стран Европейского Союза, таких как Польша и Литва, нанимающих наиболее непримиримую позицию. Участники проекта, корпорация «Газпром» и пять крупных европейских компаний (британско-голландская Shell, французская Engie, австрийскаяй OMV и германские Uniper и Wintershall), в 2016 году не смогли преодолеть барьеры, поставленные правительством Польши, которая ясно дала понять, что по политическим не намерена давать разрешение на создание совместного предприятия «Северный поток-2».
В мае прошлого года партнеры подписали соглашение о предоставлении этому СП кредита в объеме 6,65 миллиардов евро, включая проценты, на период до момента, когда будет организовано финансирование проекта.
Новый президент США Дональд Трамп в августе 2017 года ввел закон, в котором прямо говорится о намерении США противостоять прокладке газопровода «Северный поток-2», который якобы действует против интересов Украины, лишая его статуса транзитной страны для российского газа, идущего в Европу.
После того, как Конгресс США принял этот закон, в Европе раздались недовольные голоса. Даже Жан-Клод Юнкер, президент Европейской комиссии, заявил, что введение санкций в отношении европейских компаний является неприемлемым и вызовет негативную реакцию со стороны Европейского Союза.
Влиятельные европейские политики заявили, что действия США направлены на поддержку собственной энергетики и американского экспорта СПГ за счет ухудшения положения европейской экономики и европейских потребителей газа. Даже канцлер Германии Ангела Меркель, активный критик внешней политики России, сделала публичное заявление в поддержку «Северного потока-2».
Многое решится в 2018 году и для «Турецкого потока». Существует высокая вероятность того, что в следующем году Турция начнет получать газ по новому маршруту, а прокладка второй нитки газопровода может быть запущена в 2019 году, что позволит поставлять российский газ через территорию Турции в соседние страны, в первую очередь Болгарию и Грецию. Инфраструктура для этого проекта уже активно строится при поддержке Европейского Союза.
Ситуация в начале 2018 года выглядит довольно позитивно для «Газпрома». Статистические результаты хороши, и Германия продолжает оказывать политическую поддержку проекту «Северный поток-2», на фоне постоянных попыток Украины увеличить пошлину за транзит. Тем не менее, это не означает, что политические риски вокруг этого газопровода полностью устранены. Борьба будет продолжаться, и ситуация будет зависеть как от действий США, так и от политической обстановки в самом Европейском Союзе.
Подпишитесь на нас
«Ведомости» разобрались, как доступ к мощностям OPAL отразился на транзитных потоках «Газпрома».
До того как будут построены «Турецкий поток» и «Северный поток – 2», способы доставки газа в Европу у «Газпрома» ограничены газопроводами Ямал – Европа, «Северный поток» и газотранспортной системой Украины. В качестве транзита в страны Европы «Газпром» также учитывает трубопровод «Голубой поток» в Турцию (16 млрд куб. м в год) и прямые газопроводы в Финляндию и Эстонию. Но из Турции и Финляндии транспортировать газ дальше невозможно, а через газоизмерительные станции в Ивангороде и Изборске на границе с Эстонией в августе газ в Европу не поступал (по данным Entsog). Поэтому всю гибкость в выборе маршрутов транзита «Газпрому» пока обеспечивают только первые три направления.
«Загрузка газопровода Ямал – Европа через территорию Польши в первую неделю августа, несмотря на работу OPAL, оставалась на максимальном уровне», – сообщил Миллер. В суточном выражении это составляет около 90 млн куб. м (исходя из проектной мощности 32,9 млрд куб. м в год). Максимальная проектная производительность «Северного потока» – 150,7 млн куб. м в сутки (55 млрд куб. м в год), но она ограничена принимающими мощностями – OPAL и NEL.
«С 1 по 8 августа загрузка «Газпромом» газопровода OPAL увеличилась на 30% (см. график). Сегодня газопровод вышел на полную мощность. Объем суточной подачи газа на ГИС «Грайфсвальд» 8 августа достиг 140 млн куб. м, т. е. использование «Северного потока» превысило 90% от проектной мощности», – сказал Миллер. До 1 августа включительно возможности NEL «Газпром» использовал на 100% (по данным NEL Gastransport GmbH). В общей сложности через два отводящих газопровода 1 августа было прокачано 126,3 млн куб. м из 128 млн куб. м доступных. До момента снятия ограничительных мер по иску польской PGNiG в отношении мощностей OPAL это были практически все доступные «Газпрому» объемы транзита по северному маршруту. Независимо от размеров заявки европейских потребителей и планов «Газпрома» по закачке в ПХГ объемы газа сверх этого могли быть транспортированы в Европу только через Украину. По данным компании-оператора OPAL, за период со 2 по 8 августа через газопровод было прокачано на 142,5 млн куб. м газа больше, чем было возможно до возобновления аукционов на дополнительные мощности. Даже с учетом сокращения загрузки NEL через «Северный поток» за это время было поставлено около 57 млн куб. м газа, транзит которого ранее мог быть доставлен в Европу только по украинскому маршруту.
Несмотря на перераспределение транзитных потоков и рост загрузки OPAL до 100%, суточный транзит через Украину пока тоже растет. По оперативным данным «Укртрансгаза», 7 августа транзит российского газа в Европу составил почти 276 млн куб. м – это максимальный показатель с февраля. 5 и 6 августа эти значения были зафиксированы на уровне 273,5 млн и 272,3 млн куб. м соответственно.
Суточный объем поставок российского газа через границу определяется заявками, которые «Газпром» получает от своих европейских потребителей. По воле самого «Газпрома» это значение может быть увеличено, только если компания закачивает газ в подземные хранилища, расположенные на территории Европы, что в настоящий момент и происходит, объясняет директор отдела корпораций Fitch Ratings Дмитрий Маринченко. В этом случае физический транзит газа растет, но экспортом закачиваемые в ПХГ объемы газа не считаются, так как владельца не меняют. Сколько из 562 млн куб. м газа из физического транзита за 9 августа предполагалось закачать в ПХГ, «Газпром» не уточняет. По данным Gas Infrastructure Europe, заполнение подземных хранилищ отстает от графика предыдущего года на 12%. 9 августа в них находилось 67,6 млрд куб. м газа (76,9 млрд куб. м 9.08.2016). Всего в течение дня в них должно было быть закачано 435 млн куб. м газа.
«Кроме того, высокий уровень спроса на российский газ в Европе объясняется его достаточно низкой ценой – европейским покупателям покупать его сейчас выгодно. Именно поэтому сейчас можно наблюдать рост физического объема транзита газа по всем возможным направлениям, включая Украину», – предполагает Маринченко. По мнению эксперта, для украинского маршрута текущий уровень загрузки пиковый. «В перспективе можно ожидать, что мощности «Северного потока» «Газпром » будет использовать по максимуму, а транзит через Украину снизится и будет выступать в качестве балансирующего», – говорит Маринченко.
«Энергетическая безопасность». Это словосочетание в конце XX - начале XXI веков в западной прессе можно встретить как минимум не реже, а, скорее всего, и чаще, нежели рассуждения об угрозе терроризма, глобальном потеплении или проблемах с нелегальной миграцией. Для Европейского Союза энергетическая безопасность, то есть уровень обеспеченности энергоносителями и степень зависимости от их внешних поставок, уже является серьёзной проблемой, а с течением времени, по прогнозам экспертов, в связи с развитием промышленности, увеличением населения и дальнейшим ростом объёмов потребления нефти и газа, и вовсе превратится в вопрос жизненной важности. Оттого и вопросу об источниках газа в ЕС уделяется особое внимание.
Главные поставщики газа в Европу
Для Европы, для развитой экономики которой газ как один из основных энергоносителей необходим просто как воздух, существует ряд приоритетных направлений, по которым в европейские страны поступает газ. Всего на данный момент насчитывается четыре подобных направления. Это газ, поставляемый в Европу из России; газ, приходящий из Северной Африки (конкретнее - из Алжира); газ, поставляемый по Транскаспийскому газопроводу из Средней Азии, Ирака, Ирана, Турции и Азербайджана; и газ, идущий в ЕС по так называемому «Средиземноморскому кольцу», то есть из менее значимых, нежели Алжир, африканских газовых поставщиков (Ливии и Египта). Последнее направление наименее важное и скорее относится к отчаянным попыткам Европы хотя бы обозначить варианты для снятия зависимости от уже существующих поставщиков, в первую очередь от российского ОАО «Газпром».
Вместе с тем в Европе есть и собственная «газовая жила», и располагается она в Норвегии. Именно Норвегия наряду с Катаром стала в 2009 году основным источником газа для Европейского Союза: эти две страны обеспечили европейцев газом на 11,6 миллиардов кубометров, тогда как Газпром за этот же срок донёс до европейского потребителя 11,3 миллиарда кубометров. К тому же налицо динамика, в соответствии с которой Норвегия и Катар наращивают темпы подачи газа в Европу по сравнению с бывшим лидером, Газпромом: Катар продал в феврале 2010 года 2,5 миллиарда кубометров газа, что в 6,5 раз больше, чем за тот же период 2008 года. При этом Катар не собирается повышать цены на газ. А у Норвегии свои достоинства: она может осуществлять прямой транзит к своим потребителям в отличие от Газпрома (и здесь встаёт призрак кризиса в отношениях между Россией и Украиной на рубеже 2008-2009 годов, из-за которого под угрозой оказались поставки газа в Европу).
Перспективы источников европейского газа
В настоящее время дальнейшие перспективы поставок газопроводного газа в Европу зависят от успешности осуществления нескольких конкурирующих проектов, цель каждого из которых заключается в поставках газа европейскому потребителю в обход стран-посредников и лишая преимущества конкурентов. Главными игроками здесь выглядят трое участников. Первый из них это российско-европейский (Германия, Голландия, Франция) проект «Северный поток», строительство которого уже идёт полным ходом и который начнёт функционировать, пусть и не на полную мощность, уже в 2011 году. А мощность эта должна будет составить около 55 миллиардов кубометров газа в год при стоимости проекта в 7,5 миллиардов евро. Вторым является другой плод российско-европейского сотрудничества, «Южный поток», в котором, помимо Газпрома, задействована итальянские и французские компании. Этот газопровод стоимостью в почти 9 миллиардов евро также уже запущен в строительство и по планам начнёт работу в 2015 году, перекачивая 63 миллиардов кубометров газа за год. Таким образом, Россия планирует избавиться от зависимости от стран, по территории которых в настоящее время осуществляется транзит газа в европейские страны (прежде всего речь об Украине и Белоруссии). Впрочем, это не означает монополизации газового рынка Европы: параллельно разрабатывается и проект газопровода Nabucco, согласно которому газ из Туркмении и Азербайджана будет через территорию Турции, то есть, минуя Россию, поставляться в Восточную Европу. Правда, строительство газопровода начнётся лишь в 2011-ом, а закончится в 2014, а мощность Nabucco составит не более 32 миллиардов кубометров в год при стоимости сооружения в 8 миллиардов евро. Эти показатели уступают показателям российско-европейских проектов, однако Европа тем самым получает страховочный вариант, благодаря которому значительно снижается её зависимость от российского газа.
Впрочем, Европа всё активнее потребляет так называемый сжиженный природный газ (который сжижается для транспортировки, а при доставке потребителю снова разжижается) - уже сейчас на территории ЕС существует около двух десятков регазификационных терминалов, суммарная мощность которых достигает примерно 130 миллиардов кубометров газа. Учитывая то, что европейцы активно строят подобные дополнительные терминалы, а Катар, крупнейший поставщик сжиженного природного газа, ведёт себя на местном рынке всё активнее, можно констатировать, что именно это направление в настоящее время является для Европы наиболее перспективным в плане обеспечения энергетической безопасности.
Александр Бабицкий
Члены ЕС, украинцы и русские собрались, чтобы договориться о будущих поставках газа через территорию Украины в свете растущего потребления Европой российского газа, несмотря на ее желание уменьшить зависимость от Москвы.
Спрос на природный газ в Европе снизился в период с 2010 по 2014 год. С тех пор все изменилось в связи с тем, что производство Европой газа все больше сокращается, особенно в Нидерландах.
Растущие газовые потребности Европы входят в сферу интересов России и ее компании «Газпром», которая контролирует 17% мировых запасов газа и обладает монополией на трубопроводы. Государство контролирует 50,2% акций компании, поэтому ее часто называют мощным геополитическим рычагом Кремля.
Компания «Газпром» обеспечивает около 35% потребления газа на европейском континенте. Эта цифра увеличилась за последние годы, несмотря на решимость ЕС снизить зависимость европейских стран от поставок энергоресурсов из Москвы.
Экспорт газа в Европу достиг рекордного уровня в 2016 и 2017 годах, особенно в суровый зимний сезон. Также «Газпром» сообщил об увеличении экспорта газа на 6,6% в первом квартале этого года.
Контекст
Германия - заложница России?
The New York Times 12.07.2018У России есть сильный козырь в торговой войне
Dünya 06.06.2018Российский газ зажигает Европу
Il Foglio 30.05.2018«Северный поток - 2» - отравленная таблетка для Европы
iDNES.cz 30.05.2018 В настоящее время Россия экспортирует газ в Европу по трубопроводу «Северный поток-1», который тянется до Германии. Два трубопровода доставляют газ в Польшу через Белоруссию, четыре трубопровода через Украину. Кроме того, существует трубопровод через Турцию и прямые поставки газа в Финляндию и Прибалтику.Однако «Газпром» стремится развивать другие трубопроводы, проекты которых спонсируются крупными европейскими финансовыми группами ради поддержания рынка и сведения до минимума транзита газа через Украину.
Европейские финансовые группы надеются начать работу над двумя новыми трубопроводами в обход Украины к концу 2018 года: «Турецкий поток» через территорию Турции и «Северный поток-2» через Балтийское море.
Тем не менее, Европейская комиссия по-прежнему настороженно относится к этому проекту, хотя она не может повлиять на его реализацию. Она хочет, чтобы были соблюдены законы европейского энергетического рынка, особенно с точки зрения конкуренции, в то время как Польша и страны Восточной Европы выступают против реализации «Северного потока-2».
Борьба с конкуренцией
Несмотря на заявления Европы о намерении диверсифицировать источники энергоснабжения, альтернативные источники продолжают оставаться неконкурентоспособными.
Усилия европейских стран способствовали росту рынка сжиженного природного газа, который усилил напряженность между Брюсселем и Москвой после начала украинского кризиса в 2014 году. Европа опасается, что Москва будет использовать поставки газа в геополитических целях.
Соединенные Штаты — крупнейший производитель природного газа, который наконец-то начинал искать новые рынки сбыта газа под руководством президента Дональда Трампа.
Однако сегодня транспортировка сжиженного природного газа морем обходится намного дороже, чем поставки российского газа по трубопроводам.
В июле британская компания «Бритиш петролиум» (British Petroleum) начала разработку крупного газового месторождение в Азербайджане, известного как «Южный газовый коридор», который позволит Европе получать газ через Турцию, Грецию, Германию и Адриатическое море.
Завершение проекта ожидается в 2020 году, но эксперты говорят, что проект, начавшийся на рубеже нового тысячелетия, покроет только 2% европейского спроса на газ.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Примерно 60 процентов потребляемого на территории ЕС газа страны Евросоюза импортируют. Остальные 40 процентов добываются, в частности, в Великобритании, Нидерландах, Дании и Германии. Правда, внутренние запасы газа стремительно сокращаются. Согласно прогнозам, зависимость Евросоюза от импорта голубого топлива будет расти.
Среди стран, экспортирующих природный газ в Евросоюз, доминирует "большая тройка". Это - Россия, Норвегия и Алжир, которые поставляют голубое топливо в основном по трубопроводам. По данным Евростата, в 2009 году на эти три государства пришлось около 85 процентов импортированного Евросоюзом газа. Среди остальных стран-экспортеров следует выделить Нигерию, Ливию, Египет и Катар, который в последнее время резко увеличил поставки сжиженного природного газа.
Российский газ
Крупнейшим поставщиком природного газа в страны ЕС уже много лет является российский "Газпром". По данным самого концерна, в 2010 году он экспортировал в Европу 138 миллиардов кубометров газа. Правда, в эту статистику включены Турция и балканские страны, не входящие в ЕС. Для сравнения: Норвегия в том же 2010 году поставила в страны ЕС около 100 миллиардов кубометров газа. "Газпром" оценивает свою долю на европейском рынке в 23 процента.
Крупнейшим покупателем российского газа в ЕС является Германия. В 2010 году "Газпром" поставил в ФРГ 35 миллиардов кубометров газа. В первую пятерку европейских импортеров российского газа входят также Италия (13,1 млрд. кубометров), Польша (11,8 млрд. кубометров), Великобритания (10,7 млрд. кубометров) и Франция (8,9 млрд. кубометров).
"Газпром" поставляет голубое топливо в ЕС по трубопроводам через территорию Украины и Беларуси. Пока не ясно, придется ли России сокращать поставки по этим магистралям после запуска газопровода "Северный поток" (Nord Stream). Его проектная мощность - 55 миллиардов кубометров в год.
Контракты на трубопроводный газ заключаются на десятилетия, а цена на него рассчитывается с учетом стоимости нефти. Это вызывает недовольство партнеров "Газпрома", в том числе и немецких энергетических концернов E.on и RWE. Дело в том, что цена трубопроводного газа сейчас значительно превышает стоимость газа на спотовом рынке.
Значение СПГ
Падение спотовых цен стало результатом изменения ситуации не только на финансовом, но и на газовом рынке. Резко увеличил собственную добычу основной мировой потребитель голубого топлива - США. Благодаря буму на рынке сланцевого газа Соединенные Штаты стали крупнейшим мировым производителем, обогнав Россию. Одновременно ряд стран, в частности Катар и Нигерия, увеличили мощности по сжижению газа. В результате предложение на спотовом рынке резко увеличилось, что привело к падению цен.
Страны ЕС стремятся к диверсификации поставок энергоносителей. В этот план вписывается не только проект строительства газопровода Nabucco, но и увеличение импорта сжиженного природного газа (СПГ) из стран Северной Африки и Ближнего Востока. В ряде стран Евросоюза, в частности, в Испании, Франции и Нидерландах, уже давно построены станции регазификации. Крупный терминал для приема танкеров с СПГ строится в польском порту Свиноуйсьце. Уже в 2014 году Польша намерена импортировать по морю до пяти миллиардов кубометров газа - прежде всего из Катара.
Редактор : Татьяна Петренко
